12月28日，人民银行南京分行召开2022年四季度新闻发布会，介绍苏州、泰州地区金融改革有关情况。人民银行苏州市中心支行党委委员、副行长郑文清作昆山金改区建设推进情况报告。

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■ 创特色、树品牌，做强合作载体、加快台企上市、深化金融开放，深入推进昆山金改区建设；

《方案》共包括6项工作任务以及23条具体措施，力争到2025年末，在昆山金改区建成与区域开放型经济相适应、两岸合作特色鲜明、功能较为齐备的现代金融体系，使金融支持两岸产业合作能力有效提升、金融服务更加完善、金融开放水平全面提高、金融改革创新成效愈发显著。

获批开展信贷资产跨境转让、外债便利化额度、非金融企业外债登记管理改革、跨国公司本外币一体化资金池、合格境外有限合伙人（QFLP）等外汇管理五项资本项目外汇业务创新试点，相关业务有序落地，并持续扩大政策惠及面。深入推进贸易外汇收支便利化、优质可信企业跨境人民币业务等试点，创新业务规模不断扩大。

线上快速办理。“金e站”主要对数量多、金额小、难立案的信用卡、互联网贷款等小额风险贷款进行诉前调解，通过线上批量立案、电子送达、线上调解、文书生成、司法确认等一站式处理方式，提升小额金融纠纷的处置效率。苏州市银行业协会、法院等聘任的行内调解员进行线上调解，免除当事人来回奔波，节省诉讼成本和司法资源，最快的调解能在3天内协调解决。

推进外汇管理改革

丰富调解方法。“金e站”具有失联修复功能，对下落不明的借款人，通过平台可获得其使用的活跃的通讯号码，增加调解成功率；通过司法确认节约当事人的诉讼费用，提高当事人的履约诚信。

■ 要凝聚共识，加快形成昆山金改区建设发展合力。加强组织领导，强化责任落实；强化对上沟通，争取政策支持；广泛交流引智，强化人才保障。

推动科技金融发展

健全地方金融风险防控处置工作机制，出台《昆山市贯彻落实<防范和处置非法集资条例＞实施方案》，常态化开展风险协同研判、化解处置，非法金融活动得到有效压降，新立案件数、涉案金额数逐年下降。

自2020年获批以来，昆山金改区坚持需求导向，发挥政策优势，金融改革创新连续实现新的突破。截至2021年底，昆山金改区本外币各项存、贷款总额达到12138亿元，居全国县市前列。银行业不良贷款率保持较低水平，在全省县域金融生态环境综合评估中位居县级市第一。在两岸金融合作、外汇管理改革、跨境人民币业务、直接融资、绿色金融等领域持续发力，落地10余项全国或全省“首单”业务，推进相关政策试点扩容提质，不断提升金融服务实体经济能力。

不难发现，衢州的绿色金融改革的应用从最初推动农业、工业转型升级，逐渐扩展到乡村资源高效转化等层面；不仅在生产领域有落地场景，在推动百姓生活方式绿色低碳转型上也走在了全国前列。

据了解，泰州金改区基本形成了全链条、全周期、全方位的金融支持产业转型模式。一是构建全链条融资服务机制，支持传统制造业转型升级。设立信用担保基金，获得首批国家融资担保基金投资；开发“泰信保”产品，累计提供普惠贷款124亿元。二是创新全周期金融服务机制，助力先进制造业加快发展。依托深交所泰州路演中心、“创融江苏”路演平台，撮合科创企业股权投资超百亿元。截至2022年11月末，泰州25家企业在境内外上市，科创板上市企业数居全省第4。三是打造全方位金融创新体系，提升支持产业转型质效。率先开展取消企业银行开户许可证核发、资本项目兑换便利化等13项改革，为全国、全省推广贡献了“泰州经验”。

近5日资金流向一览见下表：

截至2022年4月，碳账户已覆盖衢州2601家工业企业，碳政策e发布平台“衢融通”已上线35项碳政策；40款碳金融产品在碳金融e超市上架。

“衢州绿色金融改革起步早、路径新、效果实。”衢州市金融办主任丁丽霞介绍说，对标七部委下发的绿色金融改革试验区总体方案，衢州多点突破、体系推进、革新迭代，全面完成试验区建设主要目标，创新构建覆盖多领域、具有鲜明地方特色的绿色金融体系，取得了安环险、生猪全生命周期绿色金融机制、碳账户金融等一系列标志性成果。

改革的目的是要助推企业节能减碳，症结是高投入让很多企业望而却步。怎么办？旺旺是很典型的政府+企业+节能公司的成功案例。

周伟代表昆山市委、市政府向各相关部门和金融机构长期以来对昆山经济社会发展的关心支持表示感谢。

■ 优环境、提效能，加大金融招商力度，优化金融营商环境，引进金融专业人才，着力打造金融生态圈。

《昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区实施方案》

推动低碳改造，企业愿意投钱吗？政府又要投入多少？能长效运行吗？衢州绿色金改模式在厦门交流时，兴业银行的工作人员问到了“痛处”。

持续强化应用。目前，该模式在金融机构信用卡、互联网贷款等业务试运行，随着经验的不断积累，“金e站”运用将不断成熟，进一步发挥平台纯线上、全天候调处优势，利用平台优势和人民调解员金融工作经验，做到专业化调解，行业纠纷行内化解。

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