北京商报讯（记者 钱瑜 濮振宇）12月9日，有消息称，中国电信总部最大部门之一的网络运维部将分拆重组。据了解，中国电信此举是“央企总部改革”计划的一部分，中国电信已成立相关工作组进行整体规划和落实。针对此消息，北京商报记者联系采访了中国电信相关负责人，但截至发稿，尚未获得对方回复。

根据相关消息，中国电信总部的网络运维部、网络与信息安全管理部原来合署办公，即两个牌子一套人马，下辖处级单位多达12个，包括综合管理处、业务网络维护管理处、数据网络维护管理处等。其他部门领导多为一正一副，而该部门领导有一正三副，包括部门总经理李红斌、部门副总经理谌刚、张强、林睿。经过此次改革后，网络运维部中涉及网络安全的人员将划转至新成立网络和信息安全管理部，而网络运维部中涉及网络运维的人员则会与企业信息化事业部合并，相当于网络运维部一分为二。

事实上，包括中国电信在内，不少央企的前身都是国家机关，经历不断的改革后才转变为国有企业。资料显示，中国电信最初被称为中国电信移动通讯邮电总局，1995年后逐步实行政企分开。1998年，邮政、电信分营，中国电信开始专注于电信运营。

今年9月，工信部信息通信发展司司长闻库表示，中国的电信业改革是中国市场经济改革的重要组成部分，由原来的政企合一到政企分开，走向市场，打破垄断，引入竞争，率先上市融资，谋求突破。虽然中国电信业的改革取得了很大的成就，但改革将会持续推进，不断完善进步，促进电信市场的健康发展。

10月底，为了解决央企存在的“总部机关化”问题，国务院国资委召开专项整改工作视频会议，国资委副主任、党委委员翁杰明强调，要把握工作重点，进一步调整优化职能，切实解决总部错位越位、管的过多过细等问题；调整优化机构，切实解决机构设置不科学、人员配置不合理等问题；转变工作方式，切实解决管理链条长、横向协同差、办事效率低等问题；转变工作作风，切实解决会多、文多、检查多，不担当不作为等问题；健全长效机制，抓好持续推动，从根本上推动“总部机关化”问题的解决。

财经作家、国资国企改革研究者吴刚梁认为：“央企总部的改革，应着力改变行政化管理方式，优化组织体系，明确总部与各级经营单位的职能及权利边界。当前各级子企业的决策过多地集中于总部，而总部人手少，远离市场一线，不可能代替经营单位进行科学决策。因此，在国资委对集团公司授权之后，这些授权放权不能只停留在集团总部，而是要‘层层松绑’，直到把授权放权落实到各级子企业，最终实现‘谁经营、谁决策’。”

来源: 北京商报网

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2021年，中国电信与中兴通讯签署了《云网核心能力战略合作》协议，双方从传统的订单采购模式升级为新型的合作研发模式。

2022年，双方围绕云网基础设施和行业数字化转型开展了多项合作创新。

2023年，中国电信与中兴通讯日前联合在巴塞罗那举办了MWC2023中国电信-中兴通讯云网核心能力创新成果全球发布会。本次发布会以“云网融合 科创未来”为主题，既是对双方近一年来合作成果的集中展示，也是通信产业合作模式持续探索。中国电信副总经理李峻，中兴通讯执行副总裁、CTO王喜瑜出席发布会并致辞。

李峻表示，数字经济正成为重组全球要素资源的关键力量，并为通信行业的发展带来了新的机遇，当前，中国电信正在全面深入实施云改数转战略，加大科技创新力度，持续推进云网融合，加快打造服务型、科技型、安全型企业，通过融云、融AI、融安全、融平台，加快数字化、场景化、融合化产品升级。中国电信与中兴通讯共同努力，在数字基础设施和行业数字化转型等方面推进技术共创和产业共赢，将共同推动数字经济的发展与繁荣。

王喜瑜指出，在数字化转型时代，组建创新联合体开展联合攻关，是实现科技创新并取得商业成功的重要途径。中国电信正以技术研发、应用创新为主轴，全面深入实施云改数转战略，锻造云网核心能力，向下筑牢云网底座，向上打开数字服务天花板。中兴通讯长期服务于中国电信的基础业务、承载支撑和产数业务，愿意持续深化与中国电信的战略合作，加强科技创新协同，携手推进全面数字化时代的发展进程。

会上，中国电信科技创新部副总经理罗锐、中兴通讯副总裁暨产品MKT及方案部总经理刘金龙向业界分享了双方2022年战略合作取得的阶段性成果。

在云网基础设施方面，双方开展了服务器深度定制、5G ATG技术研究、绿色低碳解决方案制定等合作，完成了现网应用与试验，实现了关键技术突破。在行业数字化转型方面，共同进行了研发云平台升级、天翼云EasyCoding平台打造、5G定制网部署、政企M-OTN现网验证、XR新业务拓展等实践，合作打造了多个产数标品，完成了多项现网试点。

2023年云网核心能力创新合作启动仪式

会上，双方还联合发布了“2023战略创新合作计划”，明确2023年双方将继续聚焦云网底座、业务创新、云网安全三大领域，在技术标准、产品研发、行业拓展等方面持续加大科技创新力度，加强关键核心技术攻关，通过更深层次、更广范围的研发合作与业务联合创新，共同夯实云网基础设施底座、赋能行业数字化转型。

（记者 沈加军）

6月3日晚间，大唐电信发布《关于筹划重大资产重组的提示性公告》，披露其目前正在筹划下属3家子公司引入增资及股权转让事项。

Source:拍信网

公告显示，大唐电信正在筹划下属大唐恩智浦半导体有限公司（以下简称“大唐恩智浦”）、江苏安防科技有限公司（以下简称“江苏安防”）引入增资事项及持有的宸芯科技有限公司（以下简称“宸芯科技”）部分股权转让事项。

具体而言，大唐电信拟通过在产权交易所公开挂牌的方式确定大唐恩智浦和江苏安防两家控股子公司引入增资交易对方以及宸芯科技股权转让交易对方。交易完成后，大唐恩智浦和江苏安防不再纳入大唐电信合并报表范围，此外大唐电信仍将持有宸芯科技少量股权。

最终交易对方的确认以公开挂牌结果为准，截至公告出具日，交易对方尚不确定。如公开挂牌未能征集到符合条件的交易对方或未能成交，公司将重新召开董事会审议本次交易相关事宜。

资料显示，大唐恩智浦成立于2014年3月，由大唐电信与恩智浦有限公司（以下简称“恩智浦”）合资建立，其中大唐电信持股51%、恩智浦持股49%。2019年，大唐电信将大唐恩智浦51%股权转让给子公司唐半导体设计有限公司（以下简称“大唐半导体”）。截至本公告披露日，大唐电信通过大唐半导体持有大唐恩智浦51.00%股权，恩智浦持有大唐恩智浦49.00%股权。

据了解，大唐恩智浦是一家无晶圆厂IC设计公司，主要服务于中国本土市场，专注于研发和销售采用高性能混合信号技术的汽车电子IC，由恩智浦向合作公司转让和授权其持有的电源管理（包括电池管理）方面的部分知识产权。大唐电信方面在大唐恩智浦成立时曾表示，大唐恩智浦将借助恩智浦的技术优势和专利布局，快速切入汽车电子市场，抢占市场先机。

江苏安防专业是一家专业从事智慧公路、智慧城市、轨道交通业务的高新技术企业。截至本公告披露日，大唐电信为江苏安防的控股股东，持有江苏安防41.00%股权。德富勤电子科技集团（徐州）有限公司持有江苏安防39.22%%股权，为江苏安防第二大股东，厦门云攀风能科技有限公司持有江苏安防19.78%的股权。

宸芯科技成立于2019年12月，注册资本15.49亿元，截至本公告披露日，电信科学技术研究院有限公司为宸芯科技的控股股东，直接持有宸芯科技25.93%股权。大唐电信通过控股子公司联芯科技有限公司持有宸芯科技17.23%股权，为宸芯科技第二大股东。国创投资引导基金（有限合伙）等8名机构股东合计持有剩下56.83%的股权。

公告表示，根据《上市公司重大资产重组管理办法》的有关规定，交易预计将构成重大资产重组，不涉及上市公司发行股份，也不会导致上市公司控制权的变更。公司将按照相关法律、法规及《公司章程》的规定将交易相关事项提交公司董事会及股东大会审议，预计在7月中旬前披露经董事会审议通过的交易预案。

根据2019年年报，大唐电信以“芯端云2.0”战略为指引，以安全为特色，布局芯片、终端、网络与服务等信息通信产业链关键环节，提供相关产品和解决方案。在集成电路设计领域，大唐电信的业务涵盖安全芯片、汽车电子芯片等方向。

来源：全球半导体观察

封面图片来源：拍信网

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天下大势，分久必合，合久必分，对通信行业而言，亦是如此。过去三十年间，电信运营商之间的拆分与合并，这是国内通信行业的常态。

1998年，邮电部被分拆成两个独立的部门，信息产业部成立，邮电正式分家。

2000年，电信移动通讯总局分离出电信和移动，埋下了中国移动成为全球最大的通信运营商的种子。

2002年，中国电信被拆分，北方九省一市划归中国网通，南方则继续叫电信。北方固网业务由网通负责，后来网通合并到联通，这也就是“北联通南电信”的由来。

2008年，史上最大的电信重组，六合三：联通GSM+网通=新联通；联通CDMA+电信+卫通=新电信；移动+铁通=新移动。

2019年6月，工信部发布4张5G牌照，宣布我国正式进入5G时代。除中国移动、中国联通、中国电信三家运营商外，中国广电也正式入局拿到了5G牌照，成为第四大运营商。

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从结构转型的角度来看，当前中国移动、中国电信、中国联通、中国广电四大运营商，是在特定历史条件下分拆、重组形成的通信产业格局。

当初为了在通信行业形成竞争，把中国通信企业拆分、重组为中国电信、中国移动、中国联通等通信企业，彼此之间相互制衡，以确保行业良性发展，同时消除“垄断”可能给用户带来的弱势地位。

但是，正如我们看到的，由于我国电信价格属于政府指导价，过去几年三令五申的“提速降费”就是明证，这样的改革其实不具有任何意义，除了增加管理成本，变相地加重消费者负担之外，改革没有产生计划中的效果。

从08年开始，三大运营商开始陷入长期的低质竞争，导致运营商企业长期以来创新能力缺失、服务水平持续下降，企业发展也一度陷入困境，到18、19、20年跌至低谷。

当前从几大运营商的经营数据看，似乎又重回高速增长轨道，但需要看到的是，当前的增长可能并不健康、不可持续，当前的增长一方面是5G带来的短暂的技术红利，另一方面则是政策面上的政策红利，但这两种红利都是不可持续的，从本质上，几大运营商的整体经营模式并没有发生明显的改变，最起码的，我们没有看到一个新的可接棒流量业务的产品出现。当短暂的红利消失，运营商很可能将重落低谷。

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党的二十大提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，并对新时代新征程推动高质量发展作出一系列战略部署——构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，推进高水平对外开放。

当前运营商企业的发展算不算高质量发展呢？从效益、创新、市场、绿色、社会责任五个方面，运营商企业在国企央企中可能算是走在前面的，但距离高质量发展还有很长的路要走，我们的人均劳动生产率、研发投入强度、利润率等，距离社会面的明星企业还有相当大的差距。

而根源，还是在同质竞争、低水平竞争。

有人说，竞争是市场经济的核心，高水平的社会主义市场经济体制不应该回避竞争。这固然是对的，但真正的市场经济体制更应该是“去芜存精”的，这也是竞争的目的，让跟不上市场者被淘汰、或被合并，这对行业整体而言，或是一件好事。

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而从行业发展的角度看，随着传统通信行业的持续下降，加诸社会经济阶段性衰退，全球范围内的电信运营商都开始了一波合并潮。

美国主要运营商四合三了（T-Mobile合并Sprint），马来西亚主要运营商三合二了（天地通合并数码网络），泰国主要运营商三合二了（True合并DTAC），英国主要运营商也要四合三了（Vodafone合并Three）。

这就是市场的自然选择。

中国现在有3+1家运营商，其中移动、电信、联通都分别建有2G/3G、4G、5G移动网络，还有一张宽带网络，以及背后的三张核心网，建设投资、运营运维成本，都是天文数字，其中各家各张网络的利用率有多少？重复建设的有多少？资源浪费的有多少？有没有人去算过这笔帐？

资本主义社会的资本家尚且会为了节省成本而选择合作，甚至合并，作为社会主义经济的组成部分，背后都是同一个爹同一个娘，为什么不能坐下来商量一个资源最高效利用的模式呢？

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还有很关键的一点——第六代移动通信网络很快就要来了。

从当前趋势看，第六代移动通信网络（6G）或许将在5年左右落地，而6G毫无疑问将会是天地一体化的通信网络——通过人造卫星形成空间通信网络，运营商既不需要安装大量的地面接收设备，自然也不需要专门组建从事设备维护和提供消费者服务的电信公司。

这对我们当前劳动密集型的通信运营商的运营模式是一次巨大的冲击，当前四大运营商员工加起来估计近150万，分布到全国34个省级行政区的大街小巷，从事营销、运维、服务工作，未来，这种运营模式肯定会被淘汰，如果等到迫在眉睫了才着手去解决，可能就已经晚了。

运营商企业当前要做的是，集中力量，转型成为科技创新公司，聚集足够的资源去推进6G、算力网络的突破和规模建设。靠单个运营商单打独斗是不现实的，必须要找到一个能够聚合彼此力量的模式方可行，合并或许是最简单的答案。

其实，白犀牛认为，过去二十年间，国内通信行业走了不少弯路，在“竞争=高效”的陷阱中徘徊了很久，既在努力保持社会主义经济的特性，又在亦步亦趋地“抄袭”资本主义模式下的海外运营商的运营模式、竞争模式，这让运营商陷入自我认知模糊的境地，既要承担社会责任，又要追求利润，既要煞费苦心在市场竞争中击败对手，又要在对手落败后给它输血。

如今，在科技体系脱钩的可能趋势下，也许集中力量办大事，会是中国通信行业未来发展的答案。

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