近期，地方国资纷纷入股民营上市公司，为后者带来流动性，缓解资金压力。但随着上市公司股价一路下跌，国资买入后已现浮亏。

今年6月至10月初，国资共计买入了29家民营上市公司的股份。界面新闻记者统计测算发现，目前地方国资在这波买入交易中，账面浮亏合计高达数十亿元。

2010 年 12 月，在国家工商局的支持下，北京市工商局出台《中关村国家自主创新示范区企业组织形式转换登记试行办法》，推行了企业组织形式转换的改革。因此一大批企业通过迁址北京完成了组织形式变更，凯士奥就是其中的一员。

工商信息显示，上海凯士奥信息咨询中心（有限合伙）最早的注册名为石狮市凯士奥投资咨询有限公司，于2007年8月成立。

一轮暴涨后，同花顺（300033.SZ）25亿元巨额补税事件成为市场焦点。

股价站上高点的同时，同花顺于3月28日抛出一份减持公告。同花顺的员工持股平台上海凯士奥信息咨询中心（有限合伙）（下称“凯士奥”），将减持所持有的全部流通股股份，共计1271.67万股。

工商信息显示，凯士奥变更时间为2020年4月30日，当日同花顺股价为113.95元。按照凯士奥2020年一季度所持股数5314.56万股计算，凯士奥所持股权的公允价值为60.56亿元。

前述税务师张楠表示，视同清算，凯士奥公司层面上需要缴纳25%的企业所得税，按照60.56亿元计算大概是15.14亿元。清算后进行分配，则凯士奥股东需要缴纳20%个人所得税，这部分税费大概是10亿元，两笔税款加起来大约是25亿元。

据同花顺披露，凯士奥目前持有同花顺5088万股，占同花顺股份总额的9.46%。按照同花顺4月7日收盘价220元，凯士奥持有的1272万股流通股的市值为27亿元，上市前股份自愿性锁定承诺的3817万股限售股的市值为84亿元。

海康威视（002415.SZ）2011年年报显示，公司有两个股东均于2011年迁址到新疆乌鲁木齐市并变更企业性质。其中，杭州威讯投资管理有限公司（下称“威讯投资”）迁址后，并变更为新疆威讯投资管理有限合伙企业；杭州康普投资有限公司（下称“康普投资”）迁址后，变更为新疆普康投资有限合伙企业。完成企业组织形式变更后，两家公司又重新迁址回到杭州。

根据工商信息，威讯投资和康普投资的变更日期均为2011年4月14日，当日海康威视的收盘股价为79.98元。而根据2010年年报，当时威讯投资和康普投资总计持有海康威视8550万股，占总股本的17.11%，则4月14日所持股权合计总市值可能超过68亿元。假设按照当天股价缴税，两位股东的缴税金额也达27.2亿元。

汉森制药（002412.SZ）的控股股东海南汉森投资有限公司（下称“汉森投资”），于2014年迁址到新疆，变更为新疆汉森股权投资管理有限合伙企业。完成企业组织形式变更后，该公司重新迁回海南，目前名为“海南汉森控股（有限合伙）”。

工商信息显示，汉森投资在2014年5月5日进行企业组织形式变更，当日汉森制药的股价为61.56元。而根据汉森制药2014年一季报，汉森投资持股7700万股，占汉森制药总股权的52.03%。据此计算，汉森投资2014年5月5日所持市值47亿元，则缴税金额可能接近19亿元。

九安医疗（002432.SZ）的控股股东天津市三和工业电器科技有限公司（下称“三和公司”），曾于2012年迁址至新疆石河子开发区，并变更为石河子三和股权投资合伙企业（有限合伙），但此后没有回迁到原址。此外，原名称“天津市三和工业电器科技有限公司”已有注销记录。

2012年12月20日，三和公司完成从有限公司到有限合伙的转换，当天九安医疗的收盘价为14.5元。根据九安医疗2011年年报，三和公司持有九安医疗1.28亿股权，持股比例为51.6%。据此计算，三和公司工商转换当天持有的市值为18.56亿元，则缴税金额可能为7.42亿元。

吉峰科技（300022.SZ）的股东四川神宇农业发展有限公司（下称“神宇公司”），于2013年迁址到西藏山南市，变更为西藏山南神宇创业投资管理合伙企业（有限合伙），此后也没有回迁到原址。目前，该公司原名称“四川神宇农业发展有限公司”工商状态为“迁出”。

根据吉峰科技公告，神宇公司在2013年3月11日前完成企业组织形式变更。公告显示，神宇公司当时持有吉峰科技3952万股，持股比例为11.06%。假设按2013年3月11日吉峰科技的收盘价34.59元计算，神宇公司持有总市值为13.67亿元，可能需缴税金额为5.47亿元。

这种变更解决了有限责任公司税率高的问题，但凯士奥也忽视了其中的税务问题。

国投高新是国家开发投资公司的全资子公司，作为国投前瞻性战略性新兴产业投资平台，主要从事控股直投业务和股权基金业务。

就在连发5次公告前3天，吉峰科技在5月28日还发布了一则关于完成法人代表工商变更的公告。公告称，在2021年4 月 30 日召开的董事会上，选举汪辉君为董事长、王新明为副董事长，公司法定代表人从王新明变更为汪辉君。

吉峰科技的总经理、董事长均是王新明，男，54岁，中国国籍，无境外国家或地区长期居留权，研究生学历。

“其实应该是企业在进行组织形式变更包括后续迁址过程中，没有做好相关的风险预估，导致税务风险被提前释放。如果凯士奥留在北京，积极与相关部门沟通，不排除北京税务机关可能会依据中关村的相关政策和企业的具体情况，不会那么急迫地要求企业清缴税款。但凯士奥完成变更后不久又迁回了上海，上海地区的税务部门就未必会通融了。”前述律师张军表示。

截至募集说明书签署日，公司本次发行尚无确定的发行对象，因而无法确定发行对象与公司的关系。最终是否存在因关联方认购公司本次向特定对象发行A股股票构成关联交易的情形，将在发行结束后公告的发行情况报告书中予以披露。

就公司未来经营发展相关问题，7月23日，吉峰科技有关人士回复《每日经济新闻》记者。“未来3～5年内，公司将利用资本工具，加快外延式发展。紧抓与行业市场相关的可支撑公司持续发展的商业机会，同时择机启动兼并收购工作。”吉峰科技有关人士对记者表示，公司主要通过同步推动“内生式增长”和“外延式增长”，实现持续稳定的增长。特别在内生式增长方面，吉峰科技结合自身情况针对农机流通板块，打造高端特色农机流通领域领军品牌形象。

在此前版本中，吉峰科技明确表示，本次发行已明确发行对象认购股票数量及认购金额，不存在承诺最低认购金额或明确认购区间下限的情形。

凯士奥的补税风波，还要追溯到2020年的工商变更。

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