清朝地图

明时，徽州客商程鹏等人不远千里来到硕项湖边，兴起了一个小小的集市，起初就叫悦来集，寄托着商人和气生财的美好心愿。后来，集市发展很快，程鹏等人思乡情浓，就想将集名改为“新安镇”；可是本地人却不让，双方为此打了几十年官司，直到明末，才由当时的海州牧陈维恭裁定为新安镇。

宪法没有规定自治州能设区并不一定说明制宪者当初反对自治州设区， 因为在宪法制定之时没有预料到， 地级市能够直接辖区， 若地级市的成立在宪法制定之前， 或许会像默认地级市辖区一样， 默认自治州设区。 当前在宪法中明确或默认自治州设区十分必要， 地方制度必须由国家统筹考虑， 以宪法的形式将国家意志表现出来， 才能得到最广泛的共识。 一方面， 我国是单一制国家， 中央集权痕迹比较明显， 对宪法第3条的解读， 可以看出地方制度应该“ 遵循在中央统一领导下” ；另一方面， 自治州设区不仅是地方制度层面， 也关系到民族区域自治， 而民族区域自治是基本政治制度， 由宪法直接规范是必不可少的， 宪法的权威性更能体现中央意志， 也体现国家对民族自治的尊重。

（一）导致自治州定位不清， 使未来发展路径陷入两难

道孚民居

自治州作为民族自治的实现形式和一级政府， 其现行体制不能完全适应民族地区经济社会和城市化发展的客观需要。自治州不能设区不仅会影响自治州的发展方向， 降低管理效率， 不利于自治州城市化进程， 也会影响民族区域自治的全面实现。 经济基础决定上层建筑， 随着民族地区经济的发展， 适时修改调整宪法和《民族区域自治法》 ， 允许自治州设立区是大势所趋， 也是促进自治权实质平等， 加快民族自治地区城市化进程的客观需要。

五牌巷外的石头路连着老街。小时候，上县城时留下的记忆，那是一条由青石板铺成的宽宽的街道，它西通古老的盐河，东连南北老街中心。每到这里，我就想，当年的古镇不也是“人家尽枕河”的诗意吗。据说，当年，于、郑两姓打官司，不知是谁家输了，就铺了这一条石板路。

八角城在甘肃省夏河县甘加滩东部央曲河与央拉河交汇的台地上，这里是古代甘青交通的要冲，也是历代中央政权与吐谷浑、吐蕃、西夏、嘶罗王朝剧烈争夺的军事重镇。现八角城遗址基本保存完整。1981年被列为甘肃省重点文物保护单位。

冈仁波齐是世界公认的神山，同时被印度教、藏传佛教、古象雄佛法”雍仲本教“与及古耆那教认定为世界的中心。几个世纪以来，冈仁波齐峰一直是朝圣者和探险家心目中的神往之地，但是还没有人能够登上这座神山，或者说还没有人胆敢触犯这座世界的中心。

（一）有必要在宪法或者宪法性法律中明确自治州能够设区

公司是国内唯一能生产宇航级电容器的企业，打破了原先完全依靠进口的局面，填补了国内空白，并深度参与军品标准规范的起草与制定。由于原材料的品质直接影响电容器性能，为了进一步把控上游原材料供应，公司将设立新型陶瓷材料技术研发中心，研发高级瓷粉配方以及超精细制作工艺，改变高可靠MLCC及其原材料大量依靠进口的局面，并为国家级技术中心和国家级实验室平台做准备。

（二）对当前自治州没有设立区的现状评析

本文涉及重要上市公司：厦门港务(行情000905,买入)、漳州发展(行情000753,买入)、银润投资(行情000526,买入)、厦门国贸(行情600755,买入)、厦门空港(行情600897,买入)

编者按：上周，在券商、保险等大盘蓝筹股带领下，两市做多氛围浓厚，沪指周涨幅高达6.13%。值得注意的是，福建板块集体异动成为两市主题投资的新黑马，据《证券日报》市场研究中心统计，在86只上市交易的福建类个股中，上周有46只个股表现跑赢同期大盘，其中32只个股上周累计涨幅均在10%以上，而厦门港务（32.51%）、兴业证券(行情601377,买入)（30.35%）、实达集团(行情600734,买入)（28.18%）、银润投资（27.56%）、漳州发展（26.88%）、火炬电子(行情603678,买入)（26.21%）、南威软件(行情603636,买入)（25.89%）、厦门国贸（25.18%）、中能电气(行情300062,买入)（23.81%）、厦门空港（22.75%）和法拉电子(行情600563,买入)（22.56%）等个股期间累计涨幅也均在20%以上，表现突出。

公开数据显示，2015年首季海西地区金融、旅游、消费信心总指数环比上升0.5个百分点，同比上升2.98点。总指数自2014年首季以来持续攀升，于2015年首季刷新了近4年的新高，连续4个月居于乐观区域。这表明海西经济发展运行势头良好，居民对海西经济发展的信心在持续走强。地区经济形势的向好，也利好资本市场相关上市公司。

正是在上述多重利好因素影响下，上周有12只个股实现大单资金净流入在5000万元以上，累计吸金31.77亿元，分别为：兴业证券（164258.63万元）、厦门港务（40238.79万元）、厦门钨业(行情600549,买入)（21998.98万元）、紫金矿业(行情601899,买入)（20527.13万元）、兴业银行(行情601166,买入)（20426.07万元）、青山纸业(行情600103,买入)（11676.92万元）、龙净环保(行情600388,买入)（8740.31万元）、福日电子(行情600203,买入)（6725.29万元）、福耀玻璃(行情600660,买入)（6075.12万元）、中能电气（5931.27万元）、实达集团（5663.89万元）和日上集团(行情002593,买入)（5418.98万元），在资金热捧下，上述个股有望继续走高。

10月29日晚间，火炬电子发布2015年三季报，公司报告期内实现营业收入8.03亿元，比去年同期增长18.85%；实现归属于母公司净利润1.11亿元，比去年同期增长6.00%；EPS为0.68元，比去年同期下降19.05%。

公司前三季度的单季收入增速分别为8.49%、21.96%、24.14%，营收增速逐步加快，显示出旺盛的市场需求。第三季度单季净利润也实现了13%的增长。

军工信息化是未来的大趋势，而公司产品具有稀缺性，同时公司本身也是元器件民参军的稀缺标的，因此我们维持“推荐”评级，2015~2017年预计EPS为0.90、1.06、1.29元。

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