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td指标9和13(土地指标流转)

2023-05-30 17:40分类:解套方法 阅读:

周三(5月13日)欧洲时段,金价在1190美元/盎司上方企稳,金价在1200关口附近震荡了已经超过一个月。从TD的观点看,现货黄金的下行动能已经衰竭,金价日线收盘从未收在1177美元/盎司这一关键支撑位下方,所以看跌观点并不成立。

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比如天猫精灵,据了解,目前小天鹅、海尔、博世、美的以及海信都接入了该系统,可以通过智能音箱直接操作。

至今,南海已完成村级工业园拆除改造9276亩、村级工业园综合整治3.88万亩、连片产业用地整备5819亩、产业保障房建设104.6万平方米、低效建设用地腾退并复垦复绿2373.9亩、新增耕地及垦造水田2148亩、集约农用地1.13万亩。全域土地综合整治的“南海探索”正加快走向纵深。

11月7日,佛北战新产业园起步区——狮山新材料产业园二期项目以100%的同意率通过表决,284亩土地征收以及约42.8亩的整合置换表决方案获得村民认可。

自2021年11月23日打响“第一炮”以来,南海向低效土地宣战,在全区七个镇街迅速掀起全域土地综合整治的浪潮。今年1月18日,南海获批成为广东省唯一以县域为实施单元的全域土地综合整治省级试点,更进一步推动整治工作走向纵深,落到实处。

来自南海区全域土地综合整治指挥部办公室的数据显示,截至今年10月底,南海农商行授信支持南海村级工业园改造项目(含都市型产业载体项目)累计60个,授信金额合计184.46亿元,累计发放104.65亿元。同时,南海正积极申报专项债资金,计划申请发行专项债券融资超过310亿元,以财政资金投入及专项债发行激活社会资本参与动能,加快拓宽项目融资渠道。

今年以来,虎牙总部项目、深圳科技园佛山科创园(一期)项目等一批重点产业项目在南海相继开工;徐工建机广东基地项目(一期)、中海万泰海洋石油项目等一批重点产业项目相继投产。截至10月底,南海共有46个超亿元制造业项目开工,完成投资31.44亿元,开工数量排名全市第一;投产项目22个,完成年度计划投资占比111%,排名全市第一。

综合来看,有继续反弹的空间,下方支撑7100,可沿5日线持币。

我以前做日内波段基本上是这样做的

让土地可用好用能支配

(4)后发制人,基本面必须通过价格进行反映才存在价值。

系统思想:否极泰来,当价格处于极端摆荡价位时,反转在即。该思想还可与成交量摆荡结合使用,验证二者的汇聚效应,更可提高胜算。

一、确权推广期间承包地流转率提升速度有所放缓

中国政府为进一步稳定农民的土地承包经营权,在二轮承包“30年不变”基础上,2008年进一步提出“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”。后续配套措施包括:(1)修改《农村土地承包法》、规定地权与户口脱钩,保护进城农民的土地权利;(2)明确规定“第二轮土地承包到期后再延长30年”;(3)推进承包地确权登记颁证工作,保障“长久不变”的落实。

在2008年提出“长久不变”后,全国承包地流转率加速提升。2005年全国承包地流转率仅为4.57%,2007年比2005年仅提高了0.67个百分点、变为5.24%;而2008年比2007年提高了3.60个百分点、变为8.84%;2014年比2007年提升了25.12个百分点、变为30.36%,7年间平均每年提高3.59个百分点。但在承包地确权快速推广期间(2013-2018年)流转率提升速度开始放缓,特别是2015-2018年间流转率仅由33.3%提升至38.3%,平均每年仅提升1.67个百分点。

但是,该逻辑面临下列质疑:首先,人格化特征更多体现在住宅等生活资料上,土地作为生产资料,农民会不会倾注以及会倾注多少主观情感并不明确;其次,即使农民会倾注情感,但主观情感评价的凝聚是一个长期过程,很难认为一旦确权农民就会立即大幅度提升对承包地块的主观情感评价和出让要价;最后,中国土地交易主要是短期流转而非永久转让,而禀赋效应对短期租赁的适应性可能大打折扣(王士海、王秀丽,2018),另外土地不像房屋,即使转出也大概率会保持原样且可以随时访问,土地转出到底会不会损耗较多的情感评价并因此进行补偿式的额外要价也并不明确。在经济理论中产权保护一直被视作市场交易的基础。即使是像住宅这样具有人格化特征的物品,也很难认为产权保护的“禀赋效应”会占据主导,以至于加强产权保护会抑制市场交易。

二、从预期到落地:承包地确权对流转的影响机制差异分析

1.“长久不变”与地权稳定性预期。作为落实承包关系“长久不变”的基本手段,确权无疑可以提高农民的地权稳定性预期。过去,虽然国家已做出承包期内“不得调地”的规定,但违规调地仍时有发生。虽然限制流转的政策早已取消、土地承包权早已与土地自用脱钩,但在土地调整中撂荒的耕地一般会被分配给他人、户口迁出的个人特别是家庭一般会失去分配资格、户口虽未迁出但全家长期脱离村庄且调地时没有返乡或委托他人代为申诉承包权的家庭也有可能丧失资格。承包权与居住地(或户口所在地)相挂钩时,农民可能因为担心二轮承包到期时或到期前村庄会调地,从而没法放心地选择举家迁移并转出承包地。由于违规调地的存在,仅在政策法规层面规定承包关系“长久不变”还不够,还需要确保它的落实,并最终在农户认知的维度提升他们对地权稳定性的预期。

2.“确地到户”与流转交易成本。上述承包关系不稳定下举家迁移面临的失地风险,在广义上也可归为交易成本。此处主要讨论实施流转交易产生的产权风险、谈判及合约治理成本。

3.“确权强能”与流转双方的土地价值变化。确权可能通过不对称地增加土地对流转双方的价值,使土地转入需求和转出供给曲线上移幅度(分别代表转入愿意支付的最高租金和转出愿意接受的最低租金)有别,从而改变交易数量。以土地抵押权赋能为例,过去的政策实践主要进行种植大户流转经营权的抵押试点,抵押价值仅赋予了转入方,这会增加土地转入需求但不影响转出供给,市场均衡租金和土地流转量将会增加。但流转经营权抵押试点最终以失败告终:因为种植大户并不会多此一举地先一次性付清多年租金再向银行抵押贷款;而每年支付租金时种植大户仅购买了一年经营权、并无抵押价值。一些地方继而试点承包经营权抵押,抵押价值赋予了承包户,但这是否影响土地流转还取决于土地转出是否妨碍抵押。另外,中国大多数农户承包地面积过小、无法还款时进行处置的成本过高,难以成为抵押品(钟甫宁、纪月清,2009);并且在当前的实践中农村土地抵押仅在少数地区试点而未推广,可能并未对流转产生实际影响。

三、确权各阶段影响农户土地转出的调查结果

四、保持承包关系稳定、消减经营细碎化的农村土地制度深化改革建议

1.尊重农民经营承包地意愿,对不愿参与连片转出农民进行土地置换。即使在非农就业机会充分地区,仍会有较多农民有经营承包地意愿,例如接近或超过法定退休年龄但仍具有劳动能力的农民,再比如受宏观经济波动、产业结构转型等影响而返乡的农民。为发挥土地就业保障功能并充分利用劳动资源,需要维护农民最基本的承包经营权利;在组织土地连片转出时需要尊重个体差异与农民意愿,采用承包地置换形式进行治理而不是通过“做工作”让他们放弃土地经营。

2.尊重农民补偿诉求,以一致同意规则组织基于自愿置换的土地连片集中流转。发挥村集体组织协调公共事务的优势,基于农民意愿进行承包地置换,推进土地连片集中流转。在承包地置换中需要尊重农民诉求,对地力保护投入等形成的土地质量差异进行充分补偿和对等置换。

3.以二轮承包到期等为契机,以少数服从多数规则组织基于强制置换的连片集中流转。通过灵活的产权制度安排有效治理整片化土地利用中的“钉子户”问题,是基础设施建设乃至经济增长“中国速度”背后的秘诀之一。在土地分配极度细碎化背景下,中国农业用地同样存在整片化利用问题和“统”的需求。为避免确地到户后因强化“产权地理垄断”而产生连片流转集体决策“钉子户”和“独裁者”问题,应当充分发挥中国农村土地“三权分置”制度安排的优势,明确村集体作为土地所有者在组织连片流转中的职责与行为规范。例如,规定村集体可以按照村民议事原则,当超过一半(或三分之二)农户愿意参与连片集中流转时,有权将不参与者的承包地块“等质等量”地置换到他处。然而,太过频繁与不定期的置换会使仍从事承包地经营的农户面临承包地块随时会变动的风险,不利于他们对承包地进行长期投入,因此也需要加以限制,如明确规定15年或30年进行一次。二轮承包到期将会是一个重要契机,应当抓紧研究面向2035年与2050年的土地延包方案。建议要求村庄根据少数服从多数规则决定是否同时进行承包地延包和连片流转的组织工作:对有此需求并且投票决定组织连片流转的村庄,可以把愿意转出承包地的农户和愿意经营承包地的农户分开,分置于不同地片或于同片土地各置一侧,从而有效地把过去多年积累下来的、空间分散的转出需要集中在一起,实现地块层面的农业规模经营;也会有一些村庄无此需求、即使进行投票也会选择不组织连片流转(比如承包地块本身较大、丘陵、或生产种类与技术并不存在明显的地块规模经济等使得连片流转并不具备大幅提升土地利用价值和租金的作用),对这些村庄应当严格按照确权颁证结果进行延包,既维持承包关系不变也维持承包地块不变。

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