据经济参考报消息，业内人士分析，“土十条”预计今年5月份出台概率很大，出台时间应该不会晚于6月5日世界环境日。受此消息影响，5月20日相关概念股集体大涨，其中永清环保涨停。

2015年，国家层面先后出台了针对水环境保护的《水污染防治行动计划》（“水十条”），以及为了保护防治大气污染而修订通过后的《大气污染防治法》。“土十条”的发布将正式揭开土壤污染防治工作大幕，土壤修复市场将保持较高速度增长，预计2020年达到2000亿/年的市场规模，年均复合增长率达到49%。

　　东珠生态：公司的经营范围为：园林绿化工程施工，园林古建筑工程施工，风景园林工程设计，市政公用工程施工，城市及道路照明工程;园林苗木的研究、开发、种植与销售。

风险提示:

住房城乡建设、水务、应急管理、经济和信息化等部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。

（一）土壤污染重点监管单位未建立土壤和地下水污染防治制度的；

农业农村、园林绿化部门依据各自职责对农用地、公园与绿地的土壤污染防治实施监督管理。

瑶海区原工业生产区域的污染土壤治理修复现场。央广网发 解琛摄

袁驷表示，要向土壤污染全面宣战，土壤污染防治法不可或缺。他透露到目前为止，环资委的土壤污染防治立法工作已经开展调研15次，召开研讨会、座谈会25次，听取专题讲座8次，修改草案10稿，完成各种发言、简报、会议纪要、论证材料70余篇、7万余字。委托环保部起草土壤污染防治法的建议稿，初步拟订在今年年内环资委内部进行两次初审，2017年提交给常委会，纳入到常委会的立法计划，完成提请和审议的任务。

土壤修复概念股投资正当时

国泰君安研报称，“土十条”将极大促进土壤修复领域民企竞争力与市场化，高能环境有望凭借其技术、施工综合能力的优势脱颖而出；而股权激励的适时的推出，绑定了管理层及核心骨干， 利于公司把握市场机会，实现飞跃。

（1）现场监测原始记录、分析原始记录、质控措施记录、量值溯源记录、环境条件记录、仪器使用记录、留存样品等资料；

土壤污染责任人、土地使用权人应当按照承诺的时限和措施完成转运污染土壤处置和效果评估，并将效果评估报告报区生态环境部门备案。

除了化肥和农药滥用留下的污染，重金属污染也不容易轻视。九三学社中央在2013年曾透露，全国耕地重金属污染面积在16%以上，其中在大城市、工矿区周边情况相当严重。

乡镇人民政府、街道办事处应当按照职责组织实施土壤污染防治相关工作，并将土壤污染防治纳入网格化管理，加强巡查。

在安全利用类地块上种植食用农产品的，农业农村、园林绿化部门应当组织开展土壤和食用农产品协同监测，相关协同监测方案由市农业农村、园林绿化部门制定，监测方案应当包括监测标准、方法和频次。

本市鼓励和支持有关当事人自愿实施土壤污染风险管控和修复。

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在我国，由于采用集约化种植和保护地栽培，土传病害当前发生严重的蔬菜有：番茄、黄瓜、茄子、辣椒、芹菜；高附加值作物有：草莓、西瓜、甜瓜、生姜、山药、花卉、烟草以及人参、三七等中药材；根茎类物：魔芋、马铃薯、甘薯、胡萝卜；果树再植也是一项重大难题。在保护地，通常连年栽种3-5年，作物产量即有明显下降，表现在作物生长瘦弱早衰，严重时绝产。

土壤污染责任人、土地使用权人、从业单位及从业人员风险管控和修复施工弄虚作假行为包括但不限于以下情形：

公司成立了土壤修复技术研发中心，在土壤修复中主要采取四大改良措施、蒙草生态包、改良剂等。

铁汉生态:订单释放改善业绩,外延拓展生态业务

“固废领域综合平台型公司”战略已见成效并不断深入,业绩增长点多,弹性高:公司通过不断内生拓展加外延并购,目前业务已涉及渗滤液处理、餐厨垃圾处理、沼气工程、垃圾焚烧发电、工业危废等10个细分领域,总市场空间千亿级别以上。其中餐厨垃圾、沼气工程、污泥处理等均是行业爆发前夕,有望成为将来业绩的主要增长点。此外,公司从今年起大力拓展垃圾焚烧业务(单个项目订单额度较大),若或突破,将为公司业绩带来高弹性。

研究机构：长江证券 分析师：范超 撰写日期：2015-10-27

（二）承诺在合理时限内完成转运污染土壤处置及效果评估。

（二）风险管控、修复模式或者技术发生变化的；

从立法方面看，生态环境损害赔偿制度已纳入国家法律和地方立法。截至去年底，民法典和固定废物污染防治法等多部全国性的法律中，已经明确规定生态环境损害赔偿的内容和责任形式。福建、四川等21个省份在地方的立法中纳入了生态环境损害赔偿制度。

市生态环境部门应当会同市发展改革、农业农村、规划自然资源、住房城乡建设、园林绿化等部门，根据生态环境保护规划要求、土地用途、土壤污染状况普查和监测结果等，编制本市土壤污染防治规划，报市人民政府批准后公布实施。

　　启迪环境：公司致力于发展成为一流的全产业链综合环境服务商，公司主营业务涉及固废处置、互联网环卫、再生资源回收与利用、水务业务、环保装备及环卫专用车制造等诸多领域，公司集投资、研发、咨询、设计、工程建设与系统集成、设备制造、运营维护于一体，拥有完善的产业链条，可为客户提供全面的“一站式”服务及环境整体解决方案。

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