7月25日，福建自贸区平潭片区彰化馆举行揭牌仪式。当日，福建自贸区平潭片区的台湾商品免税市场“台湾县市主题馆——彰化馆”举行开业庆典，来自台湾彰化的40多家企业入驻该馆。新华社记者 林善传 摄

7月25日，消费者在福建自贸区平潭片区彰化馆选购商品。新华社记者 林善传 摄

从“便利”到“自由”

经济日报-中国经济网北京3月11日讯 （记者 韩肖）从制度创新到自主创新，在全国人大代表、福建自贸区综合研究院院长黄茂兴看来，福建自贸试验区正在从1.0版本进化到2.0版本。而这其中最大的改变，就是要千方百计地培育新兴业态，打造新的商业模式，从而来推动整个自贸区经济快速发展。

“五年来，区内累计新增企业9.8万户、注册资本2.1万亿元，税收年均增长45.4%，进出口年均增长12.8%，均较大幅度高于全省水平。”陈曦说。

三是沿海近台优势充分发挥。深化产业合作，50多个领域率先对台开放，引进一批首创性台资项目。福建省四成的新增台资企业、合同台资选择落户在自贸试验区。

在金融开放创新工作方面，蓝皮书认为，福建自贸区从扩大金融对外开放、拓展金融服务功能、推动两岸金融合作先行先试三方面推进。以深化两岸金融合作为主线，服务实体经济为主旨，突出特点，坚持改革创新，坚持风险可控，稳妥有序组织金融开放创新工作，形成了众多全国首创的金融改革经验，取得了良好的成效。

在9月3日的“行走自贸区”网络主题活动福建自贸区云座谈会上，经济日报-中国经济网记者获悉，福建自贸区累计推出16批446项创新举措，全国首创占40.6%。有40项创新举措作为改革试点经验被全国复制推广或评为“最佳实践案例”，制度创新走在全国前列。一些首创性的“福建经验”推动了国家根本性的制度变革。

记者了解到，该措施全省尚属首创。自3月启动以来，已有11家企业使用联络地址办理了注册手续。

其中，首创允许商事主体在名称中使用“汉语拼音字母”、“阿拉伯数字”、“英文字母”等作为企业字号，允许在拟设集团的母公司名称中先行使用“集团”字样，允许商事主体名称中不体现行业特征等。对申请人而言，今后可以足不出户就可以在网上自行查询选择企业名称，并申请登记。

除此之外，平潭片区将率先实行企业联络地址登记制度。改变过去对申请注册企业一律要求提供房产证或者房屋租赁合同等经营场所使用证明的做法，对无需经营场所或暂不需要经营场所的商事主体，允许其只提供一个能够满足文书送达和工作联系需要的联络地址，即可办理注册手续。

率先采信台湾认证认可结果和检验检测结果

“办事效率太高了！我们在几十个城市有投资，这里的营商环境在前列。”日前，方舟行（厦门）科技有限公司负责人陈世涛在办好了成品油零售经营电商试点申请手续后，对福州自贸片区的政务服务连连点赞。当时，受疫情影响，他无法从厦门前来福州具体办理，福州自贸片区相关部门立即着手对接代办，仅用半天办好了营业执照、一天办好了危化证，跑出了政务服务的新速度。

除了走出去，福建自贸试验区在改革过程中，通过对相关产业的创新延伸和培育出融资租赁、汽车、整车进口、飞机维修、跨境电商等新兴产业和业态。比如，台闽欧班列、厦蓉欧班列、华侨基金等。

全国人大代表，福建师范大学经济学院院长、福建自贸区综合研究院院长，中国（福建）生态文明建设研究院执行院长黄茂兴。经济日报-中国经济网记者 王泽彪/摄

2021年，福州自贸片区迎来发展中的重要时刻——在省委、市委积极推动下，福州新区、福州自贸片区实现“两区”融合发展，进一步理顺管理体制，解决了福州自贸片区长期呼吁的管理体制“两张皮”问题。

　　2015年4月，福建自贸试验区作为全国第二批自贸试验区之一正式挂牌成立，包括福州、厦门、平潭三个片区。而国家赋予福建自贸区的战略定位之一就是建设改革创新试验田。五年过去了，福建自贸区在这块改革创新的“试验田”里耕作出了哪些“新”？

　　3日，在“行走自贸区”网络主题活动福建座谈会上，平潭综合实验区创新研究院副院长、自贸与深改办副主任林力介绍，在体制机制改革创新方面，平潭片区启动了新一轮更深层次、更具创新的党政机构大部制改革：党政工作机构限额仅相当于设区市的1/3、县（市、区）的1/2，将122个事业单位整合为15个，实行“区镇合一”体制，15个乡镇整合为4个片区，建立起最扁平的行政管理体制。

　　新兴产业能够促进城市的高质量高水平发展，如何激发市场活力、催生一批新业态新模式是近些年来平潭片区着力打造的方向。据了解，平潭片区的物流贸易产业链条已初步形成，2019年货物贸易进出口总额首次突破100亿，“平潭-台湾-全球”海陆空联运通道在防疫关键时期发挥重要作用，中转来自10多个国家防疫物资4万多批次。旅游文化康体产业也已初具规模，坚持“现代化+原生态”开发理念，全区优质空气质量天数达到99%以上，森林覆盖率达37.15%，获得“国家森林城市”称号。

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