中韩自贸区长春(中韩自贸区)

2023-05-10 15:42分类：新股投资阅读：

今年1月1日，RCEP在中国、日本、澳大利亚和新西兰以及东盟6国正式生效，韩国也将于2月1日生效，这标志着全球最大的自由贸易区顺利启航。RCEP生效，为深化中日韩经贸合作创造了新的条件。在这个特定背景下，持续了10年的中日韩自贸区谈判，能否实现重大突破？

RCEP生效为建设中日韩自贸区提供了重要条件。

RCEP为中日韩自贸区谈判提供重要基础。RCEP不仅仅是中日、日韩间的第一个自贸协定，且在关税减让、市场准入、区域供应链调整等方面为中日韩自贸区建设奠定重要基础。例如，RCEP将使得中日间86%至88%的商品实现零关税，日韩间83%的商品实现零关税。同时，RCEP也是首个中日韩共同参与的自贸协定，为中日韩经贸合作提供了一体化的制度框架。在这个框架基础上，中日韩可以在原产地、服务贸易、电子商务等领域开展更高水平的经贸规则安排。

RCEP生效为中日韩经贸合作注入动力。RCEP协定生效，在带动中日韩间贸易与投资壁垒大幅下降的同时，也通过更加灵活的原产地累积规则促进三国间产业链、供应链、价值链的进一步融合。有关数据显示，RCEP将带动中、日、韩三国出口分别累计增长8%、5%、8%，投资分别增长0.4%、1.0%、1.6%，形成经贸合作的重要红利。

RCEP对高水平中日韩经贸合作提出现实需求。根据世行的数据，2020年中日韩三国GDP占RCEP区域内GDP的82.44%。可以说，中日韩经贸合作对RCEP的实施效果具有重大影响。为此，努力实现中日韩自贸区建设的突破，加快形成更高水平、更广范围的三边合作机制，不仅有利于巩固RCEP合作成果，也将推动形成区域经济一体化的新格局。

中国打造高水平、制度型开放格局为建设中日韩自贸区提供重大利好。

中国是日韩最大的市场。中国不仅是日韩最大的消费市场，也是地区内最大的高端制造业投资国。例如，估计2025年前中国社会消费品零售总额有可能超过美国，成为全球第一大商品零售市场。重要的是，伴随着经济社会转型升级，中国居民服务型消费增长空间巨大。估计到2035年，中国居民服务型消费占比有可能从2021年的45%左右提升到60%左右，由此带来数万亿美元的消费增量。这对日韩医疗健康、文化娱乐、信息技术等产业带来重大利好。再例如，受劳动力成本上升、人口老龄化加速等因素影响，估计未来5年中国工业机器人市场规模有望保持20%左右的年均增速。目前，日韩在工业机器人利用方面处于世界前列，都是工业机器人制造强国，中日韩在工业机器人等智能化制造业合作中具有巨大潜力。

中国推动以服务贸易为重点的高水平开放为中日韩经贸合作拓宽市场空间。2014-2019这5年，日本累计向中国出口1352亿美元，年均增长12%，是日本服务出口整体增速的2.4倍；韩国累计向中国出口服务1207亿美元，占其服务出口总额的比重稳定在20%左右。随着中国产业结构、消费结构转型升级与服务贸易开放水平的提升，预计疫后中国服务进口仍将保持快速增长，特别是旅行、医疗健康、知识产权、电信、金融保险等服务将成为进口的重点。

中国推动制度型开放将为中日韩高水平经贸合作提供重要条件。制度型开放的基础在于打造市场化、法治化、国际化的营商环境，更加重视竞争、监管、知识产权保护等方面的制度性安排，实现规则、规制、管理、标准与国际衔接。特别是中国政府已正式申请加入CPTPP，韩国也已启动加入CPTPP的程序，这将为中日韩开展RCEP基础上的高水平经贸合作提供重要条件。中国申请加入CPTPP，是打造高水平、制度型开放格局的重大举措，也是促进经济全球化、区域经济一体化的一大利好。

在RCEP实施背景下，中日韩自贸区有可能取得突破。

我们需要把RCEP作为推动中日韩自贸区的新路径。在RCEP生效后，中日韩要用好关税减免措施和投资便利化安排，力争缩短关税减让过渡期，促进商品和要素流通，进一步推进三方经贸发展；充分利用更加灵活的原产地规则，以装备制造、智能制造等为重点，在RCEP框架下推动构建更具韧性和活力的制造业、产业链、供应链。中方已经提出倡议，中日韩共同深化在东盟的第三方投资合作，继续推动设立中日韩共同投资基金，探讨设立中日韩东盟投资合作平台；推动中日韩三方在合作倡议上的对接。中国的“一带一路”倡议、日本的“高质量基础设施伙伴关系计划”和韩国的“新南方政策”，有条件在RCEP框架内积极对接。

尽快在中日韩服务贸易自由化便利化方面实现突破。服务贸易不仅是RCEP与中韩自贸协定的短板，也是中日韩经贸合作的最大潜力所在。目前，RCEP框架下日韩已实现跨境服务贸易负面清单管理，中国也在积极推动由正面清单向负面清单的转变进程。中日韩有条件率先实行中日、中韩服务贸易项下的自由贸易，并带动中日韩服务贸易自由化便利化。例如，适应中国消费结构升级大趋势，积极开展旅游、教育、文化娱乐等产业项下的自由贸易；适应中日韩共同面对的人口老龄化挑战，积极推进医疗健康养老产业项下的自由贸易。同时，参照CPTPP规则安排，逐步实现中日韩数字贸易规则的对接。

支持中日韩企业联合开发第四方市场。比如，采用包括“早期收获计划”、框架协议、多边投资协定等多种合作形式，各方共商共建灵活多样的双边、多边、区域性自贸园区；推动“中日韩+印度”合作，促进印度重返RCEP；发挥中国产能优势及日韩服务优势，共同开展在俄、蒙、朝等第四国间的能源合作、旅游合作、制造业合作、农业合作、基础设施合作等，推进东北亚区域经济一体化进程。

立足RCEP，在排除干扰、增强互信的同时，推动具体领域高水平的务实合作，释放中日韩“小多边”与RCEP“大多边”相互促进的积极效应，既有利于中日韩三国，也对RCEP框架下的区域经贸合作有重要影响。

来源：中国贸易报

作者：迟福林系中国（海南）改革发展研究院院长

投稿/建议：

2018年12月7日，中日韩自贸区谈判在北京低调重启。

12月26日，国家商务部高调发文赞赏中日韩取得会议共识，明确透露三国自贸区谈判已经进入贸易投资的最后议题！

好事多磨，16年坎坷，中日韩自贸区终将修成正果。

东亚发展创举背后的美国影子

2002年，一个采取零关税、零贸易限制的“自贸区”构想，在中日韩三国领导人峰会上被正式提出！

当年，这个“大胆”的地区经贸构想，引发了美国的焦虑。

时任美国商务部长的唐纳德，在华盛顿的演讲中就曾公开表示：

一旦（中日韩）他们走到一起，占比高达（美国）GDP总额62%、人口囊括高达15亿人口的自由市场，对世界市场格局所产生的震动是难以预料的！

不可否认，美国商务部长唐纳德的担心是合理的。

因为就在中日韩三国多年论证后宣布启动自贸区谈判的2012年，曾经令美国“心忧”的62%，就反超成了101%！

短短数年，东亚三角的经济体量就扩大了整整一倍。

显然，美国再也不能淡定坐视了....

2012年8月15日，以古思尧等人为首的“中国香港保钓行动委员会”8名成员，乘坐启丰二号，一路以抛掷砖头、竹竿还击等手段强行突破日本海上保安厅阻挠，成功坐滩中国钓鱼岛！

登岛之后，他们高挥中华人民共和国国旗，以无线电台向全世界播报中华人民共和国国歌及登岛誓言，一时之间世界舆情震动！

当年，以凤凰卫视为首的国内媒体对登岛“勇士”的事迹进行了大幅渲染，而在抗战胜利日的敏感时机，“中日钓鱼岛争端”更是引爆了国内的民族情绪！

舆情汹汹下，为了表明捍卫国家主权的态度，中国只得派出海监船打破与日本多年在“搁置争议”下,在钓鱼岛巡航问题上所达成的默契....

当然，破碎的不仅是“搁置争议”。

在中日韩自贸区形势大好的第一年，随着中日关系的不断降温，乃至更往后在美国祭出《日美安保条约》为日站台的“剑拔弩张”下，本来可以惠及15亿人口的“中日韩自贸区谈判”也随之停滞...

当然，本来事情到这里就结束的话，我们至多只能叹息一声“天意弄人”。但是某些细节，却让我们不得不怀疑：一切不过是环环相扣的“阴谋”！

仅仅4年后，曾高唱国歌，挥舞五星红旗的登岛勇士古思尧等“香港保钓行动委员会”成员，成为了港独“占中事件”的主要骨干成员。

而2017年，“香港保钓行动委员会”更是曝出每年都会大量接受美国、英国等无政府组织的海量金援...

当然，有“猫腻”的，不仅仅只是日本方面。韩国这边同样也没消停！

众所周知哦，朴槿惠下台算起来也有一年半。

当时后台不少网友纳闷，为啥美国不对朴槿惠“施以援手”？先不说会不会下台，但至少免掉牢狱之灾基本没多大问题。

但我们都看到了，朴槿惠不仅以迅雷之势被赶下政坛，还被处以33年刑期，事态之严重，惩罚之严厉，也算是政坛罕见。

其实，朴槿惠之所以下台速度如此之快，跟什么“邪教门”、“闺蜜门”干系都不大，这些都是政敌们刻意利用舆论宣传工具，毕竟对于普通民众而言，你讲什么经济数据，军事威胁，都没有八卦狗血的阴谋论情节来的刺激得多。

朴槿惠真正下台的关键，就是得罪了美国，成了美国人手中的弃子。

当年朴槿惠上台，幕后最大的支持者就是美国，所以从12年到14年，朴槿惠都跟美国配合的很不错。但到了2015年，朴槿惠干了两件大事，深深地刺痛了美国。

第一件事就是2015年9月2日，朴槿惠“偷偷”绕过美国，与中国搭上了关系，参加了中国反法西斯胜利70周年大型阅兵活动，并且在登上天安门城楼时，朴还站在了中国最高领导人的左侧，规格之高出乎众人的意料，当时的西方主流媒体都曾以“韩国已经弃美投中”为标题对此事进行大幅报道。

第二件事则是2015年11月30日，韩国方面重启中韩自贸区谈判，批准了《中韩贸易协定》。韩国之所以重启中韩贸易谈判，主要原因就是中国是韩国的最大进口国，据韩国海关统计，在货物贸易方面，2015年中国、美国是韩国出口排名前两位的国家，出口额分别为1371.4亿美元、698.5亿美元，占韩国出口总额的26.0%、13.3%。在双边贸易方面，2015年韩国与中国双边货物贸易额为2273.8亿美元。这还不包括韩国文化产品以及中国人到韩国旅游购物的数字。可想而知，朴总统的积极举动并不是没有道理可言。

正因为这样“过于亲密”的举动，美国人开始对朴槿惠失去信任，也就有了后面的一系列计划。

就在朴槿惠出访中国之后，美国很快便拉上小弟日本跑去东北亚军演，并且还故意放出消息称美国将在韩国部署萨德系统。果不其然，朝鲜上了美国的当，分别在16年的3月、4月、7月、8月试射弹道火箭和导弹，其中有一次甚至到了日本海，打击范围几乎覆盖包括釜山在内的韩国全境。

朝鲜的这番举动，引起民间对朝韩关系的强烈反弹以及韩国高层内部的分歧，这时候美国顺势打出“萨德”这张牌，一切就在情理之中了。

所以，我们很快就看到自从朝鲜频繁动作之后，韩国民众便不断发起游行示威抗议，迫使韩国政府同意并且加快部署“萨德”系统。进而，这就给中韩关系蒙上了一层阴影。

另外，有关朴槿惠下台的一系列丑闻也存有不少美国的影子。当然我们的确没有确凿的证据证明美国干涉了韩国内政，但至少我们可以从韩国以往的政治内斗嗅到一丝阴谋的味道，不听美国话的韩国总统往往都“死”得比较快。

正因为美国玩的这一手，韩国政坛在16下半年到17年初几乎陷入半瘫痪状态，韩国对中国的态度也彻底被美国牵着鼻子走，自然而然中韩自贸区的事就没影了。

美国为何执着打压“中日韩自贸区”

很显然，美国如此苦心积虑的打压“中日韩自贸区”不是单纯的过家家。

在老铁看来，主要有两点因素。

1、“中日韩自贸区”撬动了美元霸权的根本

中国12.2万亿美元，日本4.9万亿，韩国1.5万亿美元，三国经济总量合计18.6万亿美元，刚好跟美国、欧盟差相当。

跟中日韩自贸区相比，美国鼓捣的那个北美自由贸易区，就像是小孩子过家家。