注意！注意！

本周五（6月3日）不！上！班！

挥别了五月的“五一”小长假，

即将在6月迎来”端午”三天假期！

端午节的具体放假安排为6月3日-6月5日，共三天

关键是：不！调！休！

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此前，三大台合并的消息重磅发布，于是乎三大运营商合并重组的传闻持续发酵。

不久前，知乎上有那么一个话题：

如何看待三大运营商从 2018 年 7 月 1 日起取消流量漫游费？

下面有个高赞回复：

第一步：取消通话漫游费。

第二步：取消数据漫游费。

第三步：全国开通携号转网。

第四步：取消省公司定价权甚至取消省公司独立法人，全国使用同一套BOSS/cBSS系统，全国统一资费，号池由工信部统一管理。

第五步：以铁塔公司为基础成立国家通信网集团，三家的既有网络归通信集团管理，实现网运分离、网间漫游。

第六步：国资委全资收购三大运营商、中国邮政、邮储银行、国家通信网集团，成立邮电部，通信事业重组为通信管理局。

这一猜想，是对通信行业美好的憧憬，还是满满的讽刺？三大台都合并了，三大运营商合并还会远吗？

资深电信分析师，通信行业知名作家尚晓蒲预测分析认为：提速降费取消全国流量漫游费行动很快，从最近三大通信运营商全国流量不限量广告内容看，三家同档次流量不限量资费标准与套餐制度非常相似。三家不限量资费与套餐制度高度统一之后，这会颠覆运营商现有的游戏规则。假如省与省之间资费不一样，用户可能会跨省购买价格更优惠的全国不限量套餐；如果移动与电信同档流量不限量资费相差太大，那么移动八亿老用户可能要选择办理8元保号套餐，将自己全网通手机的第二卡槽办理电信全国不限量套餐。

全国各地用户跨省跨运营商购买不限量卡，正在倒逼三大运营商彼此加速回归理性，逐步统一不限量价格与套餐制度，协同互利共享竞合。5G时代共享频谱资源共享网络，三网合一网业分离，划小外包，混合经济，一企两制与双轨制，国有民营企业，新加坡淡马锡模式。互联网科技革命正在颠覆运营商体制机制，将重塑行业新生态，好戏还在后面，让我们拭目以待。

行业大讨论

三大通信运营商98元与169元流量不限量价格与套餐制度已经非常相似了，5G网络基站与频谱资源三家开放共享已经是铁板定钉的事情了。手机卡即将被淘汰，国标六模全网通手机逐步取代阉割鸡，中国移动获得FDD牌照之后就会狂推六模全网通。三家资费统一，套餐制度统一，手机模式统一，服务标准统一，三家手机用户异网漫游跨网自由切换统一。未来三大基础运营商前端全部划小外包，网业分离。或从传统运营商转型为终端服务商，逐步淘汰手机卡，办业务时不需插卡可直接输入号码即可，满街机器人将替代营业员。线上营销逐步取代扫村扫楼扫街，摆摊卖卡将成为历史。

现在只能说，合并需要时间，一切皆有可能！

附：中国通信的改革重组发展史（1949—至今）

1949年11月1日，邮电部成立，从此，新中国也有了统一管理全国邮政和电信事业的国家机构。

电信竞赛序幕拉开

1994年，邮电部成立移动通信局和数据通信局，同年3月，将邮政总局、电信总局分别改为单独核算的企业局。由电子信息部组建，由彩虹集团、电子信息产业集团等大型国有电子企业投资，吉通通信有限责任公司挂牌成立；同年7月19日，由电子部、电力部、铁道部三家投资，中国联合通信有限公司（联通）成立，标志着中国电信业终于打破国企垄断的坚冰，进入一个新的阶段。

1997年，北京电信长城移动通信有限责任公司（电信长城）成立，经营800M的CDMA数字移动通信网。

1997-1998年，邮电分营。

1998年3月，在原电子工业部和邮电部基础上组建信息产业部；同时，电信业政企分开，信息产业部负责电信行业监管。4月，国家邮政局成立，邮电分家；9月，国信通信有限公司（国信）成立，运营电信寻呼业务。

电信业第一次重组

1999年2月，国务院通过中国电信重组方案，中国电信总局的寻呼、卫星和移动业务被剥离出去。后来寻呼和卫星并到三大运营商，电信、移动、联通。大唐电信科技产业集团成立、上海信天通信有限公司成立；同年4月，由中科院、广电总局、铁道部、上海市政府四方出资，中国国际网络通信有限公司（小网通）成立；4月，电信长城并入联通，5月，国信并入联通。2000年4月20日，在原中国电信移动通信资产总体剥离的基础上组建中国移动集团公司；5月17日，剥离无线寻呼、移动通信和卫星通信业务后成立中国电信集团公司，；12月，铁道通信信息有限责任公司成立2004年由铁道部交给国资委，更名为“中国铁通集团有限公司”。1月10日，中国卫通与国信寻呼签订协议，联通开始退出寻呼业）。2001年12月，中国卫星通信集团公司（中国卫通）成立至此，中国国内电信市场形成了共有中国电信、中国联通、中国网通、中国移动、吉通、铁通和中国卫通等7家运营商组成的分层竞争格局，业界称为（6+1）“七雄确立”。

电信业第二次重组

2002年5月16日，中国电信南北分拆（北方10省电信公司剥离中国电信与小网通公司、吉通公司成立新的中国网通公司），中国网通和中国电信两大集团正式成立。这次重组，产生了“北网通，南电信”，形成了6家基础电信企业（中国联通、中国移动、中国卫通、中国铁通、中国网通、中国电信）。2003年6月，依据国务院36号令，吉通通信有限责任公司并入网通。

电信业第三次重组

2008年5月24日，中国电信以1100亿收购了中国联通CDMA网（包括资产和用户），中国卫通的电信业务并入中国电信。09年01月07日，中国联通公司与中国网通公司重组合并，新公司名称为中国联合网络通信集团有限公司，简称中国联通（新）。2008年5月23日，中国移动通信集团公司通报：中国铁通集团有限公司正式并入中国移动通信集团公司，成为其全资子企业。至此，中国电信、中国移动、中国联通都成为全业务牌照运营商。

以下内容转至通信圈，

十八届三中全会前期，国研中心发布“383改革方案”中关于电信重组的议题更是激起业界人士的广泛讨论。虽然多数分析人士表示，短期内电信重组几乎是不可能事件，而经历过前四次电信重组的电信行业作家尚晓蒲认为第五次电信重组是必要的，并预测电信再次重组不会太久，网业分离是突破口。

**电信重组是必要的，第五次重组不会太久**

近日，飞象网总裁项立刚在微博上表示，“我们为什么要电信重组？最根本的目的是保护消费者利益，让消费者用上更好的技术，价格更加便宜。要让价格便宜，唯一的出路是采用新技术。而除了第一轮电信改革做到了促进市场竞争。此后的几次电信重组都是为了救要死的企业，大大延迟了新技术的采用。再重组只会害消费者。”

对此，尚晓蒲表示，“这也是困扰许多业内人士的大问题，也包括项立刚先生。他在3天前发微博对本次重组提出质疑，相信行业内没几个人能全面系统的回答这个问题。意识形态领域需要专家及时引导。在三中全会召开前夕探讨并回答这个问题很有必要。”

尚晓蒲对电信业再次重组持赞成态度，表示第五次电信重组是必要的。因为技术进步倒逼生产关系要适应生产力发展的需要。十八大提出大部制改革转变职能走资源节约的集约化道路的需要。调结构转方式科学发展观需要。引入民间资本虚拟运营商以及广电网络副部级全业务运营需要。三网融合互相渗透与宽带战略的需要。

“电信业再次重组应感到荣幸，说明它对国计民生重要。之前北邮信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋也表达过一致的观点。”尚晓蒲进一步解释道，继续重组是为了更好的解决前四次重组遗留下的一些问题，如到目前为止有些方面不符合电信发展特征，比如监管存在缺位和越位，网络建设存在重复建设等问题。

未来的电信重组方案，可以考虑加入“网业分离”思路。所谓“网业分离”是指将基础网络独立出来，由国家行政部门或社会组织统一建设、管理、经营.可以具有垄断性，而业务向社会开放，实行自由竞争，业务运营商向网络经营者支付接入费用。

**第五次重组不排除拆分中移动，广电或成第四家运营商**

国研中心“383改革方案”中提及，“再次重组电信企业，形成多家竞争实力相当的电信运营商”。据此，业内人士纷纷猜测国家广电网或成第四家运营商。

尚晓蒲表示，不排除这这种可能性，并认为，“如果广电要成为全业务运营商，就必须让他们拥有手机基础用户，那必定要拆分哪家了。而拆分移动可能性较大。”

自2008年电信重组后，已过去五年。但这次重组与之前不同，“这次重组因为三网融合要实质性推进，只要虚拟运营商进来,只要广电进来就一定要打破游戏规则。不排除拆分移动是打土豪分田地，搞利益再分配是有可能的。”

“这次整成四家，下次就四合二，最终实行走集约化道路网业分离。五年后为双寡头格局。欧美电信正在并购重组。15年前是慢慢拆分，现在是慢慢的三网合一。”尚晓蒲引用易经哲学及国学理论表示，“万物守恒，阴阳轮回，像股市潮起潮落,花开花谢。分久必合 合久必分。只要掌握这些游戏咋玩都不会错。”

尚晓蒲最后预测，中国广电网络公司将是副部级的全业务手机运营商，拆分中移动并将139等两个号段两亿用户划拨给国网公司。

整个网业分离与三网合一以及混改需要大约十年左右的磨合期，并不是一夜之间完成的。

未来广电与移动的关系，有点像移动与铁通的关系，既是独立的，也是合并的关系。广电有两亿有线电视用户，在频频与内容方面有优势，这样可以在5G时代与移动高质手机用户深度整合为智慧家庭高级融合业务。逐步实现三网合一。

因为第五次重组与前几次完全不共，前几次没有考虑太多三网融合与网业分离的因素，所以前几次重组没有过度期，今天下文见，明天就拆分或合并。

而本次重组的整个过程要分三步走，第一步就是成立铁塔公司，第二步就是将广电业务与移动业深度融合，将联通门店转变成腾讯阿里体验店，将电信业务与翼支付金融业务生态化以及橙分期与泛渠道的大规模深度合作。现在逐步进入第三步，给广电发放5G牌照，广电与移动既是恋爱关系也是竞合关系。电信与联通深度恋爱向未婚先孕发展。国家统筹社会资源，四家都可以跨界合作，共享终端与同一个基站。四家前后端都可以引入民资大规模外包。

异网漫游与携号转网全面开放的时候就进入网业分离与三网合一的高级阶段了。预计6G时代四家水到渠成自然可以领结婚证了。

整个网业分离的过程会伴随四合二缓慢推进，至少要在6G时代四家才会领结婚证。hui

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