经济日报-中国经济网北京9月4日讯（记者宋雅静）福建自贸试验区2015年4月挂牌成立5年以来，大胆试、大胆闯形成了一批独具福建特色、对台先行先试的制度创新成果，基本实现了总体方案和深化方案确定的发展目标，建立了与国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，发挥了深化改革扩大开放的试验田作用。

在9月3日的“行走自贸区”网络主题活动福建自贸区云座谈会上，经济日报-中国经济网记者获悉，福建自贸区累计推出16批446项创新举措，全国首创占40.6%。有40项创新举措作为改革试点经验被全国复制推广或评为“最佳实践案例”，制度创新走在全国前列。一些首创性的“福建经验”推动了国家根本性的制度变革。

在金融开放创新工作方面，蓝皮书认为，福建自贸区从扩大金融对外开放、拓展金融服务功能、推动两岸金融合作先行先试三方面推进。以深化两岸金融合作为主线，服务实体经济为主旨，突出特点，坚持改革创新，坚持风险可控，稳妥有序组织金融开放创新工作，形成了众多全国首创的金融改革经验，取得了良好的成效。

如今，在福州自贸片区，以制度创新为核心、以企业需求为导向的改革遍地开花，推动招商引资、项目建设等重点工作持续提高效率。以企业十分关注的“获得用电”为例，福州自贸片区依托智慧办电平台，围绕企业办电三个核心环节，通过推广“先导式办电服务”“供电方案辅助编制”“竣工检验云服务”等服务，推进办电进一步提速，实现大中型企业、小微企业平均接电时间压缩至50天、6天以内。

放眼整个福州自贸片区，跨境电商产业都保持着这种加速前行的冲劲。据介绍，福州自贸片区挂牌以来，积极建设跨境电商产业发展支撑平台，扶强培优跨境电商产业链。目前，区内已设立跨境电商进口监管仓4个、出口监管仓1个，入驻下游企业40余家，与国内大型电商平台协议设立的有“拼多多国际专属活动仓”、京东首家“京东保税协同仓”等。2021年，福州自贸片区跨境电商进口量占全市的90%以上，出口量占65%以上。

挂牌当天，福州海关关长吴幼毅为首家前来办理注册手续的企业颁发证书

政府治理水平大幅提升。自贸试验区着力深化“放管服”改革，建立了与市场规则相适应的服务型政府。简政放权领域，用政府权力的“减法”来换取市场活力的“加法”甚至是“乘法”。政务服务领域，利用“互联网+政务”，实施“一窗办”、“网上办”、“马上办”等举措，不断提升政务服务质量。监管领域，强化底线思维，加快构建新型监管机制，利用信息化手段，应用大数据、人工智能、区块链等技术提升监管水平，让监管从简单粗放向精准高效转变，从多头监管向综合监管转变。

福建自贸区范围118.04平方公里，涵盖平潭、厦门和福州3个片区。其中平潭片区重点建设两岸共同家园和国际旅游岛，在投资贸易和资金人员往来方面实施更加自由便利的措施；厦门片区重点建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心；福州片区重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。

沿海近台优势充分发挥。首先是突出对台，深化产业合作，50多个领域率先对台开放，引进一批首创性台资项目。全省四成的新增台资企业、合同台资选择落户在自贸试验区。利用两岸产业的互补性，推动电子信息、光学仪器、精密机械等产业联动发展。拉紧对台贸易纽带，持续创新通关合作模式，开展申报信息互换，试行查验结果互认，实施货物快速放行，福建已经成为台湾商品输大陆最便捷通道。深化两岸金融合作，实施台资企业资本项目管理便利化政策试点，目前这个试点已扩大到全省。通过开通台胞台企征信查询、发放“金融信用证书”“麒麟卡”等途径，向台胞台企提供贷款、担保、授信等金融服务，满足台胞台企在大陆创业、就业对资金的需求。便利台胞生活，率先实施卡式台胞证、台湾居民入境免签注等政策，台胞“足不出岛”即可办证。三个片区都设立了台胞台企“一站式”服务平台，台胞参加社保、购房、购票等享受同等待遇。开展职业资格比对工作，现已完成134大项（268小项）国家职业资格标准比对，全省直接采认台湾居民20个工种职业资格、52项台湾职业职称，实现台胞到大陆就业的无缝对接。其次是突出海丝，不断拓展与沿线国家和地区的开放合作，在丝路投资、丝路贸易、丝路电商等领域，结出了丰硕的成果。特别值得一提的是，当前重点打造中欧班列和“丝路海运”两个品牌，把海丝与陆丝紧密连接起来，为构建东西互济、内外相联的开放新格局打下了坚实基础。

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