2019-06-10 15:45 | 浙江新闻客户端 通讯员 李莉莎 区委报道组 蓝俊 记者 暴妮妮

6月6日，莲都区委统战部与莲都农商银行签署《战略合作协议》。

根据协议，莲都农商银行将加大对统战成员的金融扶持力度，向区统战成员提供总额15亿元人民币的融资授信额度。

签约仪式现场

并针对乡贤、统战团体成员和人民团体成员等不同的统战人士群体，量身定制乡贤贷、创业贷、留学贷、浙里贷等金融产品，最低可享受基准利率。

签约仪式现场

莲都农商银行计划到2022年投入50亿元信贷资金服务莲都区乡村振兴战略，对统战成员授信15亿元。

为各位乡贤、新生代企业家、华侨、侨眷、在外留学生等提供资金保障、理财、结算等金融服务。

签约现场，莲都农商银行向乡贤联谊会和商会会员代表丽水市鱼跃酿造食品有限公司负责人陈旭东企业授信1850万元。

向新生代企业家联合会会员代表丽水队长食品有限公司负责人雷雨薇企业授信1500万元。

向乡贤代表徐庭武、朱小云、金小平、潘小华、傅陈波等个人授信1070万元。

区委常委、统战部长翁伟标表示，本次战略合作必将进一步激活统战资源，有效引导和支持广大统战成员投身乡村振兴战略。

最高人民检察院 今天

来源：人民日报

《人民日报》版面截图

近段时间以来，网络借贷信息中介平台（P2P网贷）风险事件频发，引发社会关注。P2P跑路、“原始股”成灾、银行理财“飞单”、“假信托”张冠李戴……层出不穷的金融诈骗给受害群众造成巨额经济损失，也严重毒化了社会风气。

7月12日，最高人民检察院召开新闻发布会，公布了金融犯罪典型案例，介绍了当前防范、打击金融犯罪的情况。

打金融创新旗号，行非法集资之实

2011年2月，周辉注册成立中宝投资公司，担任法定代表人。公司上线运营“中宝投资”网络平台。借款人（发标人）在“中保投资”网络平台注册、缴纳会费后，可发布各种招标信息，吸引投资人投资。投资人在网络平台注册成为会员后可参与投标，将投资款汇至8个周辉的个人账户或第三方支付平台账户。

运行前期，周辉通过网络平台为13个借款人提供总金额约170万余元的融资服务，因部分借款人未能还清借款造成公司亏损，此后，周辉自2011年5月至2013年12月陆续虚构34个借款人，发布大量虚假抵押标、宝石标等，以支付投资人约20%的年化收益率及额外奖励等为诱饵，向社会不特定公众募集资金。所募资金未进入公司账户，全部由周辉个人掌控和支配。除部分用于归还投资人到期的本金及收益外，其余主要用于购买房产、高档车辆、首饰等。这些资产绝大部分登记在周辉名下或供周辉个人使用。2011年5月至案发，周辉通过“中宝投资”网络平台累计向全国1586名不特定对象非法集资共计10.3亿余元，除支付本金及收益回报6.91亿余元外，尚有3.56亿余元无法归还。

2015年8月14日，浙江省衢州市中级法院作出一审判决，以集资诈骗罪判处被告人周辉有期徒刑15年，并处罚金人民币50万元。继续追缴违法所得，返还各集资参与人。

“互联网金融业的快速发展在客观上使得如周辉一样的不法分子得以浑水摸鱼，挂羊头卖狗肉，打着金融创新的旗号，行非法集资之实。”周辉集资诈骗案二审承办人、浙江省检察院检察官赵宝琦介绍。

据了解，目前，对互联网金融创新和违法犯罪的甄别和监管还存在较大难度，如P2P平台在其发展初期和壮大期，由于缺乏相应的法律规定和技术支持，相关部门很难对真实资金使用人身份、资金用途进行调查核实和甄别、监管。

“部分投资人风险意识不强。容易被不法分子虚构的高息回报所诱惑，即便有所认识，也存在侥幸心理，认为自己不会是最后的接盘人或者对自身极度自信，抱着‘薅羊毛’、捞一把就跑的心理。” 赵宝琦说。

傍上“互联网+”，传销具有更强欺骗性

2011年6月，叶经生等人成立宝乔公司，先后开发“经销商管理系统网站”“金乔网商城网站”（以下简称金乔网）。以网络为平台，或通过招商会、论坛等形式，宣传、推广金乔网的经营模式。

金乔网的经营模式是：经上线经销商会员推荐并缴纳保证金成为经销商会员，无需购买商品，只需发展下线经销商，根据直接或者间接发展下线人数获得推荐奖金，晋升级别成为股权会员，享受股权分红。经销商会员或消费者在金乔网经销商会员处购物消费满120元以上，向宝乔公司支付消费金额10%的现金，即可注册成为返利会员，参与消费额双倍返利，并可获一倍现金返利和一倍的金乔币（虚拟电子货币）返利。金乔网在全国各地设立省、地区、县（市、区）三级区域运营中心，各运营中心设区域代理，由经销商会员负责本区域会员的发展和管理，享受区域范围内不同种类业绩一定比例的提成奖励。

2011年11月，叶青松经他人推荐加入金乔网，缴纳三份保证金并注册了三个经销商会员号。因发展会员积极，经金乔网审批成为浙江省区域总代理，负责金乔网在浙江省的推广和发展。

截至案发，金乔网注册会员3万余人，其中注册经销商会员1.8万余人。在全国各地发展省、地区、县三级区域代理300余家，涉案金额1.5亿余元。叶青松直接或间接发展下线经销商会员1886人，收取浙江省区域会员保证金、参与返利的消费额10%现金、区域代理费等共计3000余万元，通过银行转汇给叶经生。叶青松通过抽取保证金推荐奖金、股权分红、消费返利等提成的方式非法获利70余万元。

2013年8月23日，浙江省松阳县法院作出一审判决，以组织、领导传销活动罪判处被告人叶经生有期徒刑七年，并处罚金人民币150万元。以组织、领导传销活动罪判处被告人叶青松有期徒刑三年，并处罚金人民币30万元。扣押和冻结的涉案财物予以没收，继续追缴二被告人的违法所得。

“叶经生案是当前新型网络传销的典型代表。新型网络传销与传统传销的主要区别就在于，新型网络传销傍上了‘互联网+’，打着金融创新的旗号，披着科技的外衣，隐蔽性、欺骗性更强。”浙江省丽水市检察院检察官邹利伟说。

据了解，网络传销犯罪形式多样，除了叶经生案这种网络购物返利模式，还有虚拟币模式、原始股模式、微商传销模式、点击广告返利模式、慈善互助模式等等。

高息诱惑面前，投资要理性、审慎

“从发案数量上来看，涉众型金融犯罪案件持续高发。” 最高人民检察院法律政策研究室主任万春介绍。

2017年，就非法集资类金融犯罪案件（含集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪）检察机关共提起公诉8252件17144人，同比分别上升6.18%和4.50%。就组织、领导传销活动罪提起公诉2233件7186人，同比分别上升38.18%和35.51%。

万春表示，近年来，新型金融案件不断增多，疑难复杂程度明显加大，呈现出以下发案特点：一是犯罪手法不断翻新，隐蔽性和迷惑性增强。二是金融犯罪影响面广、处置难度大。三是犯罪手段呈现网络化、专业化发展趋势。四是犯罪多层级集团化作案，欺骗性较强。五是内外勾连作案，追赃难度大，被害人往往损失惨重。

近日，在“金融防诈骗”宣传活动现场，上海市公安局治安总队民警黄奕向市民介绍了面对金融诈骗容易陷入的误区。“不少诈骗分子谎称自己的公司是政府部门批准的，有金融牌照，集资是合法的。其实，金融牌照有很多种，拿到金融牌照，不意味着都可以卖‘理财产品’，也不意味着都可以向社会公众吸收资金。有的理财公司把备案证明说成是政府部门审批的金融牌照，这是偷换概念。”

“在P2P平台跑路事件发生后，不少投资者选择不报案，因为觉得报案了也追不回损失。其实，早点报案，公安机关就有机会帮助投资者多挽回一点损失。否则，公安机关需要更辛苦地去收集其他证据，可能会影响案件办理、资产处置的进度。”黄奕说。

在实践中，老百姓如何识别、防范让人眼花缭乱的新型传销活动呢？邹利伟表示，一是要了解新型网络传销的惯用词。如果看到资本动作、消费返利、爱心互助、原始股、虚拟币、动态收益、静态收益、推荐奖、报单奖、对碰奖这些传销惯用词，就要有所警觉。二是判断高额收益来源是否合理。不要被高收益迷住了双眼，要保持头脑清醒，理性判断。三是遇到收入门费、拉下线就要高度警惕。传销实质上就是上线瓜分下线投入资金的圈钱游戏，要想获得传销资格就要缴纳入门费，想要获取收益就要拉人头加入。

赵宝琦认为，“要实现对互联网非法集资犯罪的预防，投资人必须提高警惕，在高息诱惑面前，保持理性，审慎投资，控制投资风险，一旦发现自身可能卷入非法集资行为，要及时向有关部门反映，依法维护自身合法权益。”

遵义道桥建设(集团)有限公司（下称遵义道桥）公布银行贷款重组进展：期限调整为20年，前10年仅付息不还本。

12月30日，遵义道桥发布公告称，遵义道桥按照市场化、法治化原则积极探索研究存量银行贷款重组工作，经与各银行类金融机构友好平等协商，基本明确相关重组安排，并在近期完成签署相关补充协议。

银行贷款重组概况及进展情况显示，本次银行贷款重组涉及债务规模155.94亿元，以债权保全为前提，经各方友好平等协商，近期完成签署相关补充协议。根据重组协议，重组后银行贷款期限调整为20年，利率调整为3.00%/年至4.50%/年，前10年仅付息不还本，后10年分期还本。

遵义道桥表示，本次银行贷款重组有助于缓解短期偿债压力和优化债务结构。后续将在贵州省委省政府、遵义市市委市政府的支持和帮助下，通过谋划优质项目、新设经营性业务板块、盘活存量资产等多项举措，改善持续经营能力和现金流状况，从根源上为防范化解债务风险提供有力支撑。本次银行贷款重组不涉及公开市场债券，遵义道桥将严格按照募集说明书的约定，做好公开市场债券的偿付工作。

根据中证鹏元资信评估股份有限公司近日发布的《关于关注遵义道桥建设（集团）有限公司被列为被执行人的公告》，2022年下半年以来，遵义道桥新增被执行人信息较多，截至2022年12月15日，遵义道桥存在158条被执行人信息。

《遵义道桥建设（集团）有限公司公司债券中期报告（2022年）》则显示，截至2022年6月末，遵义道桥总债务余额为457.54亿元，占总负债的53.32%，规模较大，且部分债务已出现逾期；其中短期债务余额为141.41亿元，占总债务的30.91%，现金短期债务比为0.04，遵义道桥面临较大集中偿付压力；同期对外担保金额为151.46亿元，占当期末净资产的18.30%，部分被担保债务已经出现诉讼纠纷，遵义道桥面临很大担保代偿风险。

值得一提的是，2022年9月9日，财政部官网曾发布关于印发《支持贵州加快提升财政治理能力奋力闯出高质量发展新路的实施方案》（下称“方案”）的通知。

在支持防范化解政府债务风险方面，方案提出，将稳妥降低债务风险，研究支持贵州高风险地区开展降低债务风险等级试点。按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司在与金融机构协商的基础上采取适当展期、债务重组等方式维持资金周转，降低债务利息成本。指导贵州加大财政资源统筹力度，积极盘活各类资金资产，完善防范化解地方政府债务风险的考核和问责机制，稳妥化解存量隐性债务，坚决遏制新增隐性债务。

Wind显示，遵义道桥为非上市发债企业，成立于1993年，总部位于贵州省遵义市，控股股东为遵义市国有资产监督管理委员会，主体信用评级为AA+级，2021年实现营收80.87亿元，总资产规模1704.45亿元，资产负债率为50.9%。遵义道桥自2012年开始发行各类债券64只，累计债券融资规模为386.69亿元，目前仍存续的有33只。

据新华社报道，尽管当前我国经济面临新的下行压力，部分市场主体遇到一些超出预期的新情况、新困难，但截至4月底，我国实有市场主体达1.58亿户，仍保持10.5%的较高增速。专家表示，随着疫情得到有效管控、政策效应持续发力，市场主体有望继续保持较高增长。

数据显示，2022年一季度贵阳市生产总值1086.00亿元，同比增长6.1%。南明区一季度地区生产总值完成213.73亿元，同比增长6.2%，经济总量保持全市第一。

其中，大型城市综合体花果园内的市场主体约5.6万户，保持强大活力。各行业市场主体均有不同程度的增长：软件和信息技术服务业4千余户，科学研究和技术服务业3千余户，住宿和餐饮业7千余户，文体娱乐业1千余户，金融业1百余户，租赁和商务服务业突破1万户。

随着南明区“百场千店万铺”项目建设的有序推进，进一步强化产业支撑，同时结合“15分钟生活圈”打造，将完善消费供给，繁荣社区商业。

软件和信息服务业

作为贵州省发改委认定的大数据服务产业集聚区，花果园交通区位优势明显、产业发展基础良好、要素聚集能力突出，近年来，以建设新型数字化产业集聚区为核心，以数字产业、现代服务业等为主导，竭力打造创新的高地、创业的沃土、创客的天堂。

贵州佰士佳集团

佰仕佳集团总部位于花果园国际金融街5号，创立于2005年8月，是集大数据、电子商务、人工智能、照明、IT信息集成、教育、传媒等产业为一体的综合性集团化企业，已分别在上海、深圳、中山、湖南、四川、云南等城市和地区成立多个分子公司。在电商领域，2016年贵州佰仕佳集团与南明区合作，共同打造南明区大数据电商产业聚集区，通过人才培育、技术提升、行业引导、产业链优化等工作，促进电子商务产业的聚集和品牌的提升，目前已入驻的多家创业公司发展势头良好。

贵州黔巨人网络技术有限公司

该公司是一家以互联网为基础的科技与文化公司，依托大数据为企业提供全生命周期所需的一站式专业化服务。公司服务内容涉及互联网营销、智能财税、投资理财、58同城招聘、企业推广、融资理财、知识产权申报等，如果企业在经营活动中遇到难题，可提供一站式解决方案。

贵州飞利达科技股份有限公司

该公司的前身---贵阳南明飞毛腿经营部，迎着通讯业的春风，在贵阳市这块热土上生根发芽，立志开启贵州通讯行业的新版图。公司致力于通讯产品销售行业领域深耕和拓展，以“手机E站”为核心的“智能终端产品销售行业综合服务平台”研发成功，2018年公司获得“国家高新技术企业”称号、“贵州省最具成长潜力民营企业百强”称号，跻身贵州省中小企业“专精特新”名单，成为贵阳市科技计划项目。其后又连续荣获“2019年贵州省百强企业”、“2019年服务业50强企业”、“2020年贵州省企业百强”等荣誉称号。

住宿和餐饮业

住宿餐饮业作为经济增长的助推器，具有吸纳就业人员多、产业关联度高的特点，能有效带动装饰装修业、种植业、加工业、文化娱乐、旅游休闲等行业的发展和消费，所带来繁荣不仅对社会消费品零售总额有贡献，产生的其他社会综合效应同样不可低估。

蓦之然高空观景轻奢酒店

“蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”是酒店名字的由来，酒店主打观景轻奢风，入住可纵览花果园艺术中心、购物中心、中心公园等花果园特色风景。在室内装修方面，店长专门从深圳请来专业设计师，极简、轻奢，当下年轻人最中意的装修元素在这里都能看到。不虚此行是顾客们对它最多的评价。

开嘿电竞酒店

作为新开业的电竞酒店，干净整洁的环境是这家酒店的一大亮点。众所周知，烟蒂、泡面、饮料瓶这些是网吧里的常客，为了保持良好的室内环境，酒店特地选用了一套最新的新风系统，保证每个客房都能够拥有良好的空气环境。还有一大亮点就是电脑，全房间配备了因特尔I79处理器、3060显卡、全水冷系统、罗技机械键鼠、200HZ液晶屏、专业电竞桌椅……系列配置已远超过普通网吧，有了这些“宝贝”，无论是“吃鸡对线”还是畅游“召唤师峡谷”，小伙伴们再也不用担心卡顿漂移了。

KINGKONG精酿啤酒

喧闹的城市，匆忙的脚步，夜幕降临，一杯酒、一首歌，给自己的灵魂找一处栖息的角落。不同于普通酒吧的喧闹，在精酿酒吧里，只需点上一瓶精酿啤酒，就能享受一个美好的夜晚。这里几乎涵盖了所有市面上的热门精酿啤酒和小众精酿啤酒，点单不需要叫服务员，顾客直接去冰柜前挑选啤酒后结账即可，自助式的购买方式充分贯彻了精酿的自由随性精神。

金融业

花果园区域内，各大金融机构的支行不断增设，花果园内几乎每条主干道，都至少有一家银行网点。不论是中国工商银行的红、中国银行的红、中国建设银行的蓝、中国民生银行的红蓝、还是中国农业银行的麦穗绿……已成为花果园一景，为居民和办公人士提供就近、便捷于一体的金融服务。

浦发银行花果园支行

位于花果园一期19栋1层2号的浦发银行贵阳花果园支行，是浦发银行在贵州设立的第12家营业网点，是浦发银行贵阳分行优化网点布局、精细化金融服务的一项重要举措。该支行坚持“以客户为中心”服务理念，为给客户提供便捷、高效、专业的金融服务，紧紧围绕区域发展规划，精准对接客户需求，以数字科技生态赋能高质量服务。

文化体育和娱乐业

随着我国疫情防控工作有序推进，文化娱乐行业逐步恢复，市民对文化娱乐的需求增长，刺激各种娱乐方式拓展。在超大型城市综合体花果园，旅游打卡性质的地标景观、丰富的商业业态、庞大的人口消费基数……多种元素相互交融为文体娱乐业的发展创造了良好的条件。从书屋到图书馆，从常规健身房到室外活动区，各个细分领域层出不穷。

乐转书屋

位于花果园购物中心的乐转城市书房是一家以家庭为核心、以亲子体验为特点的文化消费集成店，与上百家出版社及京东、当当等图书电商平台建立了良好的合作关系，积极开拓文化活动资源，曾邀请敬一丹、大冰、沈石溪、李尚龙等数十位文化名人到店与读者亲切互动。

南明区图书馆

作为市、区两级政府民生工程，该图书馆由区人民政府与宏立城集团合作共建，是全省首个采取社会化运营模式进行管理的图书馆。位于花果园J区12栋B2-B3层，全馆面积4000平方米，藏有纸质书籍7万9千余册、电子书籍4万余册、涵盖政治、经济、哲学等22大类。

“解忧”电竞馆

踏上拱桥，旁边假山下，流水哗哗；一张张铺开的中国山水画卷、一把把悬挂起来的油纸伞、一排排暖色的油纸灯笼，排列在古色古香的屏风间，一回头，穿着汉服的小姐姐从旁飘然经过……这里可不是江南，是位于花果园M区的“解忧”电竞馆。小桥流水下、油纸灯笼间、华美汉服中，来上一局激烈的“吃鸡”游戏，这样的画面，你能想象吗？

沉浸世界VR体验馆

“元宇宙”概念的兴起，VR再一次进入了人们的视野，在花果园购物中心三楼，就有这样一家VR体验馆，无论是“御剑飞行”“除鬼抓妖”“组队射击”，总有一款游戏能激发你的荷尔蒙。不同于实景式的体验馆，在绿幕围绕的场景里，玩家只需要戴上VR头显设备，背上头显连着的主机“背包”，双手握紧手柄，就可以进入游戏，每一款都是多人游戏，在100平方米以上的大空间内自由穿梭，全场数字化声音定位系统精准还原方向感及临场感。

（文/王瀚）

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